2025年11月28日

【教育】,【県議会】

世界から注目されるニュージーランドの教育とは

こんにちは、富山県議会議員の瀬川侑希です。

富山県の高校再編の参考にするため、先日ニュージーランドの教育を視察し、SNSで書くには長すぎるため、ここでまとめたいと思います。

なぜニュージーランドの教育を視察に行ったのか

これにはいくつか理由があります。

まず、富山県では現在「高校再編」の議論が進んでいます。15年後に生徒が今より3割少なくなる。そのため、高校の数を少なくしようとしていますが、単純に数を減らすのではなく、教育の中身をよりよいものに変えていかなければいけないと思っています。

じゃあ、「よりよい教育」とはどのようなものなのか?

この数年間、国内の先進事例となる高校をいくつも見てきましたが、その国内先進事例がお手本としている教育でもある、世界の先進事例を一度見てみる必要があるのでは、と考えました。

そして、世界の中でもニュージーランドを選んだ理由は、

まずは、英エコノミスト誌が発表する「世界未来教育指数ランキング」の第1回となる2017年に1位と評されたこと、が候補となるきっかけでした。

その上位国を中心に各国の教育を色々調べる中で、ニュージーランドの教育は、

・生徒の自己表現を重視するということ

が最大の特徴と言われます。input重視のこれまでの日本の教育ではダメだと、日本では「探究学習」が行われるようになっています。探究学習は、output重視、グループ学習、プロジェクトベースがであり、これのお手本のような存在です。日本の変わっていこうとする教育の目標となる存在をぜひ自分の目で見たいと思いました。

また、

・学年で同じ授業を受けるのではなく、ある教科レベルに様々な学年の生徒が混ざる

・英語スキル向上のために、日本からの留学生が多い

という特徴もあるようで、これらにも大変興味を惹かれました。

そして、これからの富山県教育を考える上で参考にしたこちらの本でも先進事例として紹介されていたことも後押しとなりました。

「生徒の自己表現を重視する」ニュージーランドの教育とは

県議有志でチームを作り、私たちは小~高の一貫校2校、高校1校、小学校1校を訪問しました。

(以下は、ニュージーランド教育の全体像ではないかもしれませんが、現地で私がヒアリングしたことを書きます。)

下の2枚は別の学校ですが、どの学校でもおおむねこのようなスタイルで授業が行われていました(このように教室の仕切りがない学校が多いと聞きました)。

まず、日本の感覚ではなかなか理解しにくいのですが、

教科書がありません。今日やる単元もありません。

最も驚いたのは、

「今日は○○するよ~」ではなく、

「今日は何するの?」で全ての授業が進んでいくのです。

クラス一斉授業であったり、同じことをやるのではなく、生徒が思い思いの学習をします。1人でやる生徒。グループでやる生徒。

そして、先生が何かを指示することはほとんどありません。分からない部分があれば、生徒が先生に質問する。先生はそれをサポートするだけです。

ニュージーランドの教育とは、「not input」だよ。「learn」だよ。と、現地ではことあるごとに言われました。

ここでは、自分の内なる動機が学習の出発点だったのです。

それができる背景は何か?

やっていることの違う生徒中心の学習をサポートするのは、先生に非常に高いスキルが求められます。

それを成り立たせるために、先生の給与はベースが高い。

さらに、各学校は独立採算な上、先生のスカウトも日常的に行われているので、よい学校では高い給与が支払われ、どんどん優秀な先生が集まる仕組みになっています。

ですから、全国で一定の教育の質が保たれている、日本とは状況が異なります。ここはメリットでもあり、デメリットでもあると感じました。

しかし、現地では「平等と公平は違う」とも言われました。一律の教育水準ではないため平等ではないが、生徒の質問には等しく答えるという意味で公平だと。これには非常に考えさせられました。

また、日本のように受験や就活という概念がなく、例えば2年生までに九九を覚えましょう、というような基準もない。職を求めたければ自分でスキルを身につける必要がある。個人に委ねられた国であることも、この学習スタイルが成り立つ理由であると思いました。

ニュージーランドの教育は日本の理想形か?

日本ではinput教育だけではダメだと、「探究学習」が重視され、生徒の主体的、対話的、深い学びが年々重視されています。

それを全ての授業で実践するニュージーランド教育は、日本の理想形なのでしょうか?

これは非常に考えさせられる問題です。

というのも、質問する生徒、目標のある生徒にはサポートがあり、自分の知識を深め、広げられる。一方で、質問しない、できない生徒もやっぱり存在します(日本の感覚と違い、ベースがどんどん質問する文化のようですが)。目標のない生徒には特にサポートがないとのこと。

この学校の仕組みだけでなく、貧困状況など様々な要因があるのでしょうが、10代の自殺率は世界の中でも非常に高く、日本も低くないですが、その日本の2倍以上となっています。手放しでニュージーランドの教育が素晴らしいとは言えなさそうです。

(時の政権の意向が教育政策にも色濃く影響し、現在ニュージーランドではinput教育の割合を増やす動きがあるようです。)

しかし、日本の教育、富山県の教育のこれからを考える上で、学ぶべき点がたくさんあったことも事実です。

細かいことですが、ニュージーランドでは消しゴムがありませんでした。間違えを「消す」のではなく、その軌跡を残しながら、学習するそうです。

また、親>学校ではなく、お互いにリスペクトがあり対等な関係である他、

たまたま遠足のようなシーンを見たのですが、

先生だけでなく、多くの親も一緒に引率していました。自分の子どもだけでなく、他の子どもにも関わりながら。これが通常の姿とのこと。

日本のinput教育は詰め込み教育で、ここから脱却しなければいけないと言われます。自分で課題を見つけ、解決していく力。自分の考えをまとめ、表現していく力がもっと必要だと。

じゃあ、表現する力があればそれでいいのかと言われると、どうもそうではなさそうです。

私はニュージーランドに行く前までは、

日本の教育は古臭い。知識を頭に入れるのは、もはやgoogleで簡単にできるので、いかにそれを使って問題に対処していくかが大事であり、探究の時間や探究的な時間をもっと増やすべきではないかと思っておりました。ニュージーランドの教育が理想であり、日本の教育で目指している生きる力そのもの。きっと生徒のウェルビーイングも高いのではないか。

と思ってきました。

しかし、そう単純ではないようです。

情報(googleで調べられるもの)と知識は違うのではないか?情報を脳内に積み重ねることで、知識になる。知識を積み重ねることで見識になるかもしれない。知識と見識をいつでも取り出せること、取り出して答えの見つかりにくい課題に対処できることが大切であり、それにはinputとoutputどちらも必要なのではないか。

ニュージーランドの教育にも功罪がある。日本の教育にもある(くしくも、ニュージーランドでは、「小学校~それは小さな社会~」という2024年に公開された、日本の小学校を取り上げた映画が素晴らしかったと何度か言われました)。

どちらか一方ではなく、そのベストミックスに答えがありあそうです。

(ニュージーランド訪問にあたり)

2011年2月に、第2の都市クライストチャーチを中心に大きな被害のあったカンタベリー地震がありました。翌月の東日本大震災で、日本ではほとんど報道されなくなりましたが、犠牲者185人のうち、日本人は28人。語学研修中だった富山外国語専門学校の生徒12人を含む、富山県関係者13人も含まれています。

もうすぐ、この地震から15年を迎えます。今回の訪問にあたり、犠牲者の名前が刻まれている記念碑に訪問団で献花をしてきました。

また、仮設大聖堂も訪れ、追悼彫刻(対になっており、もう1対は富山外国語専門学校に設置されている)に祈りを捧げました。

この仮設大聖堂は日本人建築家である坂茂さんが設計。復興のシンボルとして一時的に建てられた仮設大聖堂であり、被災地の現地で調達しやすく、安価で軽量、かつ地震に強いという特徴を持つ「紙管」が柱や主祭壇、十字架にいたるまで主要な材料として使われていました。

2025年11月27日

【教育】,【県議会】

前回の続き:新しい高校の具体像とは

こんにちは、富山県議会議員の瀬川侑希です。

前回は、佳境を迎えようとしている富山県の高校再編の現状を説明しました。

固まってきた部分がある一方で、大規模校以外の新しい高校の「具体像」はまだまだであり、そこは物足りない、と思っています。

では、「具体像」とは何なのか?なぜ、物足りないと言えるのか?

私も、この議論が始まる4年前はうっすらとしか思い描くことができませんでした。しかし、県議会会派にプロジェクトチームを作り、「どのような高校が富山県に必要か?」とみんなで考えながら、

チームで県内の全県立高校、そして県外の先進事例と言われる約25の高校を訪ね、現場からヒントを探りました。

今回は、その経験を経ての、私たち会派プロジェクトチームの考える具体像をいくつか紹介したいと思います。

偏差値や特徴の違う学科が混ざることで活力が生まれる高校

「京都府立洛北高校」では、中高一貫のサイエンス科が2クラス・普通科文理コースが4クラス・普通科スポーツ専攻が1クラスと、偏差値や特徴の違う学科が混じり合っていました。

「多様な価値観。変化の激しい時代に、違う集団が混じり合うことの意味はとても大きい。活気に繋がっている。」という校長先生の言葉はとても印象的で、自分と違う特徴をお互いにリスペクトしているということでした。

また、「北海道札幌国際情報高校」でも、「モノトーンではダメ。色んな学科が混じり合うことが生徒のこれからにとって大切。」という言葉が聞かれ、洛北高校での言葉と同じことを言っていると感じました。普通科・国際文化科・理数工学科・グローバルビジネス科(商業科)の4つの学科が存在しています。

偏差値や特徴の違う学科が混ざることで、生徒の刺激に、そして学校の活力に繋がっている。こんな高校が富山県にも必要だと思います。

「旋盤を回せる東⼤⽣を出す」進学を目標にした工業高校

「愛知県立愛知総合工科高校」は「旋盤を回せる東大生を出す」と意気込む工業高校でした。全国の工業科の進学率は3割ですが、こちらは6割が進学。難関大学への進学も目指せます。

余談ですが、制服は人気アパレルメーカーが作っており、小さなことのように思えますが、こういうことも生徒の満足度に繋がっているとのこと。

進学もものづくりもどちらも極めたい。そんな高校があったっていい!と思っています。

資格取得を目標にするのをやめ、とにかく実践にこだわる商業高校

「広島県立尾道商業高校」は、商業科といえば!の「簿記」と「ビジネスマナー」を無くしていました。代わりに「探究学習」を重視し、週1回、まるまる1日使って探究学習を行い、生徒が自ら課題を発見する力にこだわっているとのこと。

もともとあった商業の3つの科を無くして一括募集し、1年間学んでみて、進む道を決められるようにしたのも生徒のミスマッチ防止に繋がっていました。

資格取得が生徒の自信に繋がる、という考え方も分かります。でも、そもそもの前提から見直す、こんな高校も非常に魅力的に感じています。

⾃然との共⽣や主体的な学びを重視した⾼校

「FC今治高校」は「夢中になる」「修羅場と向き合い、決断し、乗り切る力を身に付ける」ことを目指し、ここでは「生きることの本質を問い、実践する」と言います。野外体験や4泊5日のお遍路さん。自然の中で人間は存在することや、答えの出ない事態に耐え、仲間を巻き込みながら乗り越える力、タフネス。

自然との共生は富山県の得意分野のはず。雄大な自然のある富山だからこその学校、それに魅力を感じ全国から生徒が集まる学校、そんな学校が1校でいいからあってほしいと思います。

⼩規模校のメリットを活かし、⼀⼈ひとりの進路実現や学ぶ意欲に応える高校

「北海道大空高校」や、高校ではありませんが「神山まるごと高専」は、性格は違えど、どちらも小規模校だからこそ、一人ひとりの学ぶ意欲を最大限に引き出そうとする学校でした。

先生が指示するのではなく、生徒の主体性を重視し、教員はそれをサポートする。目の届く小規模だからこそ手厚いサポートができるので、思い切って尖った教育を行い、こちらも全国から募集をしたらいいと思います。

このような5種類の学校。

全部とは言いませんが、少なくとも1校ずつはこのような高校が欲しいし、また必要だと思います。

他には、英語の授業だけでなく、数学や社会など、他の科目も英語で授業をする高校があります。

「英語を自分の武器にする」

「(スポーツや芸術など)自分の夢を叶えるために、英語を身につける」

「国際的に活躍する」

「富山と世界を繋ぐ。そのために英語を学びたい」

このような生徒のニーズに応える高校も必要だと思います。

大切なことは、「ここで学びたい」「これを学びたい」と生徒が思える高校。

学習する内容は同じで偏差値で通う高校を選ぶでのではく、

それぞれの高校が唯一の特徴を持つ再編になるよう、佳境を迎える富山県の高校再編の議論をしっかりリードしていきたいと思います!

2025年11月26日

【教育】,【県議会】

富山県の高校再編の現状

こんにちは、富山県議会議員の瀬川侑希です。

大変久しぶりの更新となりますが、

令和3年から4年以上議論されてきた、「富山県の高校再編」が佳境を迎えようとしているため、一度現状をお伝えするブログを書きたいと思います。

富山県の高校再編の背景

以前のブログでも書きましたが、

参考:ブログ | 瀬川ゆうきオフィシャルサイト

富山県は3度目の大きな高校再編を検討しています。

その最大の理由は、少子化による生徒数の減少です。

県の「新時代とやまハイスクール構想」実施方針(素案)より

現在も生徒数が少なくなったと言われますが、15年後はさらに現在より35%生徒数が少なくなる見込みです。

では、生徒数の減少により高校再編は避けられないとして、単純に高校数を削減させればよいのでしょうか?


いえ、富山県も県議会もそう思っておらず、

これを機に、富山県教育の課題を解決したり、時代の変化に対応したり、何より生徒が活き活きと学ぶ、生きる力を育める(変化の激しい時代だからこそ特に)、よりよい富山県教育が生まれる再編にすべきだと考え、この議論が進んでおります。

現在まで固まってきたこと

4年ほど議論し、

スケジュールや学校数といった「外側」と、教育の中身という「内側」があるとすれば、

現在、「外側」は大きな方向性が固まってきました。

以下4枚はこの夏まとめられた、県の「新時代とやまハイスクール構想」実施方針(素案)からの抜粋ですが、

「3期に分けて」

「現在の34校を20校程度に」

という方針が示されました。


これまでの再編のように「○○高校と△△高校を統合する」というのではなく、「全ての県立高校を再構築し、新しい高校を設置する」というのも今回の特徴です。

その後、県議会9月議会での議論などを経て、

「第1期再編は令和10年度ではなく、令和11年度を目指すこと」となったり、

20校ではなく、もう少し校数を増やすことが検討されたりしていますが、大きな方向性が固まってきました。

第1期対象校などは、当初今年度中に発表される予定でしたが、もう少し検討することになりましたので、

恐らく来年(令和8年)夏ごろに、第1期対象校や、東西ではなくもう少し小さいエリアでの学校数が出てくるものと思われます。

これからもっと固めなければいけないこと

スケジュールや学校数といった「外側」が固まってきた一方で、さきほど「内側」といった、教育の中身は固まってきたのか?と言うと、私はまだまだこれからだと思っています。

今回の高校再編の目玉の1つは、

1学年12クラス程度の「大規模校」を作ることです。

大規模になることで、様々な生徒に出会えたり、部活動の選択肢も広がりますが、今回検討している大規模校では、埼玉県の県立伊奈学園総合高等学校を参考に、多くの「選択科目」を用意し、大学のように自分で時間割を作る高校を目指しています。

自分の将来を思い描いたり、関心のある分野から、自分だけの時間割を作ることができるのは、とてもワクワクする高校となるでしょう。

実際に県内の高校生にアンケートを取ると、「進路希望に合わせて学習内容を選択できる 仕組みがある学校」を作ってほしいという回答が1番多いという事実もあります。

ですが、それ以外に、新しい高校の「具体像」は示されていないと感じています。

序盤で言いましたが、

富山県教育の課題を解決したり、時代の変化に対応したり、何より生徒が活き活きと学ぶ、生きる力を育める(変化の激しい時代だからこそ特に)、よりよい富山県教育が生まれる再編にすべきだと思っています。

「大規模校」のような、「ここで学びたい!」と生徒が思う、そんな高校、教育の中身を示すことが次の課題です。

では、そうはいうけど、どんな「具体像」があるのか?

そのヒントを探るために、県議会会派にプロジェクトチームを作り、この3年間、県外の高校現場に話を聞きに行ってきたので、次回はその話をしたいと思います。

それではまた。